一、背景分析

政府信息化是社会信息化的基础。

作为政府对外发布信息、为公众提供服务的窗口，政府门户网站的建设受到各级政府的重视，据统计，90%以上的政府部门都建成了门户网站，普遍实现了政务公开、信息发布等功能。大量政府网站的建设和应用，为提高政府部门的服务水平和工作效率，加强政府与公众的沟通和联系发挥了重要作用，但总的来说，我国政府门户网站的建设还仍然存在很多问题，如网上信息不够丰富、更新频率低、应用水平比较低、网站交互性相对较差，服务功能较弱，由其是跨部门的协同能力还相对很低等。

随着电子信息化的深入发展，简单的信息发布、内容检索等基本功能已无法满足需要，资源索取、民意反馈等应用的需求越来越迫切，具备强大交互功能和协同作业能力的政府信息网站，正在成为电子信息时代政府与社会公众之间有效沟通的桥梁，并将成为政府高效行政、履行公共服务职能的一个重要平台保证。

二、政府信息门户的内容

1、推动和加速整个社会的信息化发展。只有向广大公众展示政府部门在信息技术方面的应用，让社会享受信息网络的便利，才能切实地推动全社会信息化的发展。

2、体现服务性政府新形象。向广大公众介绍政府部门的机构职能等基本信息，公开政府的政策法规、办事程序，提高办事效率和透明度，保障信息发布的权威性；通过网站接受公众的参与和信息反馈，开辟政府部门与企业、社会各界交流的渠道，便捷了为民服务的窗口；

3、利用网络为公众社会提供优质的多元化服务。逐步扩展政府门户网站功能，建设综合性地方网站门户，有效地为经济发展服务。

4、整合信息资源，提高政府在行政、服务和管理方面的效率。加强政府部门之间、与其他地区的政府机构、社会团体的密切联系，加强信息交流，提高政府部门在行政、服务和管理方面的效率。

三、系统组成

服务是政府信息门户网站的生命线，为提高政府服务能力和水平，应将尽可能多的功能和资讯综合起来，没有整合，就没有高服务能力的政府信息门户网站的诞生。具备强大交互功能和协同能力的政府信息门户网站正在成为电子信息时代政府与社会公众之间有效沟通的桥梁，并将成为政府高效行政，履行公共服务职能的一个重要平台保证。

本系统具有强大的功能体系，更可以根据网站的实际需求实现功能扩展运用，灵活的组合与体现方式，将使得政府信息门户更能体现不同的职能特色，避免千篇一律。

信息发布系统

与常用办公软件相同的所见即所得式编辑界面；

支持各种格式的信息的即时发布，并可对信息进行无限级别的目录式管理；

可对一些关键信息如政策方针、通知公告等设置发布审批；

可针对不同的政府机构设立不同的信息发布形式；

可前台信息提交，十分适于时效性很强的信息在线发稿。

信息检索系统

支持对多种格式信息的查询；

支持多种方式的查询；

支持个性化的信息检索功能；

会员管理系统

灵活的等级（身份）定义；

可自定义浏览权限约束；

可实现会员积分管理；

频道管理

支持无限子级别的频道创建和管理；

支持频道任意组合的浏览、管理权限设置；

支持不同频道不同界面风格模板；

支持频道隐藏；

反馈系统

可实现网上表决、民意调查、信访问处理等多种方式；

信息可在网站任意位置发布；

可发布多个需要反馈的问卷；

支持反馈信息自动发送到指定邮箱；

访问统计系统

对门户网站的各个部分的访问流量进行统计；

对各部分的访问许可进行控制；

可以方便地获得各个频道或页面被用户访问的统计数字；

可以从多方面产生检索和访问请求的统计报告；

开发部署系统

提供强大的外部接口，对各种应用系统可方便、快捷、有效地集成；

对系统以后的升级提供并联式的部署体制；

四、方案特点

先进、开放式的技术平台

本系统基于PHP+MYSQL标准技术构架，具有优越的开放性，可扩展性，可维护性，跨平台性。无论是何种操作系统（Windows/Unix/Linux）、何种数据库类型(MYSQL/Oracle/SQL Server)，系统都可以迅速的架设。

严密的安全体系和权限分配

本系统通过安全验证、数据备份、日志监控等技术结合，保证系统的应用和数据存储、传输的安全性。系统内置防火墙，有效的防止黑客和病毒攻击。

此外，系统还通过对管理员、信息维护人员等用户群设置不同的权限及权限的组合，形成多维的、多层次的、全方位的对信息进行查看和操作的控制，最大限度地保证信息的安全和可靠。

快捷的使用

本系统完全基于B/S架构，对于终端用户来说，不需要安装客户端软件，减少系统磨合及人为阻力，保障信息工程项目的实施进度；对于系统管理员来说，减少了大量用户培训工作，及系统终端软件的维护工作。